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美國塑膠產業在需求成長與環境壓力交錯下，正由製造支柱轉向循環經濟。聯邦推動生命週期管理，州層級加速 EPR 與限塑政策，再生料規範接續上路，帶動供應鏈重整與材料應用轉型。依據塑膠工業協會（PLASTICS）最新發布的《規模與影響》報告，全年出貨金額達5,507億美元，帶動逾171萬人就業，占全美非農就業約1.1％。此轉型對原料供應商、回收企業、品牌商均帶來深遠影響，特別是 PCR/rPET 的需求增長，推動回收技術升級與政策工具（如 EPR、PPWR）的落地執行，促進材料循環體系的建立。政策引導下，產業鏈參與者需調整生產與供應策略，面臨成本與市場機會的雙重挑戰，但長遠看有助減少塑膠廢棄物，符合全球環境治理趨勢。

美国环境保护署（EPA）近期在公众意见征询期（Public Comment Period）中积极推动化学回收技术的发展与应用，此举引发了行业内外关于技术可行性、环境影响及经济成本的激烈辩论。事件起因于美国《通胀削减法案》（IRA）及《2021 年基础设施投资和就业法案》中关于塑料回收目标的设定，EPA 认为物理回收难以满足日益增长的生物基塑料（如 PLA、PHA）及混合废料的回收需求，因此将化学回收（Chemical Recycling）视为实现闭环循环的关键路径。